Ausschlaggebend für die Gründung war, dass die Bevölkerung in den Gemeindegebieten nur durch Privatbrunnen mit Wasser unzureichend versorgt, also Wasservorkommen qualitativ wie auch mengenmäßig nicht ausreichend vorhanden war. Außerdem waren die vorhandenen Privatbrunnen (Flachbrunnen) sehr witterungsabhängig.

Die 15 Gründungsgemeinden haben seinerzeit großen Weitblick bewiesen, um die Wasserversorgung durch die Gründung eines Zweckverbandes weitgehend zu sichern und mit der Erschließung der Gemeindegebiete die Wirtschaftsstruktur in den schwach strukturierten und sonstigen ländlichen Gebieten maßgeblich zu verbessern. Zu den 15 Gründungsgemeinden traten dem Verband im Laufe der Jahre 1968 – 1986 weitere 6 Gemeinden und 2 Städte bei, sodass das Verbandsgebiet insgesamt 21 Gemeinden und 2 Städte umfasste.
Im Zuge der Gebietsreform 1972 wurde das Verbandsgebiet auf 9 Gemeinden und 2 Städte zusammen gefasst und zwar die Gemeinden Arnschwang, Pemfling, Runding, Schönthal, Schorndorf, Traitsching, Waffenbrunn, Weiding und Willmering, sowie die Städte Cham und Rötz.

Dem Zweckverband zur Wasserversorgung der Chamer Gruppe wurde von den Verbandsgemeinden die Aufgabe übertragen, eine gemeinsame Wasserversorgungsanlage zu errichten und zu betreiben.

Die Verbandsversammlung hat aufgrund der von den Gemeinden übertragenen Aufgabe eine Planung erstellen lassen und eine öffentliche Förderung über das Landesamt für Wasserwirtschaft bei der Obersten Baubehörde im Bayerischen Staatsministerium beantragt.

Nach Zustimmung und Förderungsbewilligung für die Bauabschnitte I (Untergruppe West) konnte bereits im Jahr 1968 der Erste Spatenstich für den Bau der Wasserleitung in der Ortschaft Ried am Pfahl, damals Gemeinde Penting, vorgenommen werden. Die neue Wasserleitung war nicht überall willkommen. Nur unter Polizeischutz konnte die Baufirma mit dem Bau der Wasserleitung beginnen.